Ausbildungshilfen f�r das irakische Milit�r grunds�tzlich beschlossen, Art und Umfang der Hilfe aber offengelassen. Im August hatte die NATO bereits 40 Soldaten in den Irak geschickt, um den Aufbau eines Ausbildungszentrums zu sondieren.
Frankreich und Belgien hatten eine endg�ltige Vereinbarung zuletzt blockiert. Strittig war, wie der Einsatz finanziert werden und wer f�r den Schutz der NATO-Soldaten verantwortlich sein soll. Das soll nun durch die von den USA gef�hrten Koalitionstruppen im Irak geschehen. Urspr�nglich waren auch Deutschland und Spanien skeptisch. Die vier Staaten stellten nunmehr klar, dass sie selbst keine Soldaten in den Irak schicken werden, sondern die Ausbildung von Polizei und Milit�r au�erhalb des Landes unterst�tzen wollen. So hat Deutschland konkrete Pl�ne zur Ausbildung irakischer Soldaten und Polizisten in den Vereinigten Arabischen Emiraten. Frankreich, Deutschland und Belgien waren die sch�rfsten Kritiker des Irak-Kriegs. Anfang 2003 blockierten sie einen NATO-Beschluss, der der T�rkei im Kriegsfall den Schutz der Allianz zusichern sollte. Dadurch war das B�ndnis in eine tiefe Krise geraten.